黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各人民團體，各民主黨派，各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府外事辦公室、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、外事局：
??? 為貫徹落實(shí)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》要求，規范公務(wù)機票購買(mǎi)行為，根據《財政部外交部關(guān)于印發(fā)〈因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法〉的通知》（財行[2013 ]516號）及政府采購相關(guān)制度規定，現就加強公務(wù)機票購買(mǎi)管理的有關(guān)事項通知如下：
一、各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織工作人員，以及使用財政性資金購買(mǎi)公務(wù)機票的其他人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購票人），國內出差、因公臨時(shí)出國購買(mǎi)機票，應當按照厲行節約和支持本國航空公司發(fā)展的原則，優(yōu)先購買(mǎi)通過(guò)政府采購方式確定的我國航空公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國內航空公司）航班優(yōu)惠機票。
二、國內航空公司按政府采購合同約定給予公務(wù)機票優(yōu)惠。對于市場(chǎng)折扣機票，各航空公司按國內、國際機票各航班艙位的折扣票價(jià)給予9.5折優(yōu)惠；對于市場(chǎng)全價(jià)機票，則分別給予全價(jià)票價(jià)的8.8折、8.5折優(yōu)惠。政府采購機票優(yōu)惠率的變動(dòng)情況，將在政府采購機票管理網(wǎng)站上發(fā)布。
三、因公臨時(shí)出國時(shí)，購票人應當選擇直達目的地國家（地區）的國內航空公司航班出入境，沒(méi)有直達航班的，應當選擇國內航空公司航班到達的最鄰近目的地國家（地區）進(jìn)行中轉。因中轉1次以上（不含1次）等特殊原因確需選擇非國內航空公司航班，以及因最臨近目的地國家（地區）中轉需辦理過(guò)境簽證而選擇其他鄰近中轉地的，應當填寫(xiě)《乘坐非國內航空公司航班和改變中轉地審批表》（見(jiàn)附件），事先報經(jīng)單位外事部門(mén)和財務(wù)部門(mén)審批同意。
四、購票人應當做好公務(wù)出行計劃安排，盡可能選擇低價(jià)機票，原則上不得購買(mǎi)全價(jià)機票。對于各航空公司提供的低于政府采購優(yōu)惠票價(jià)的團隊價(jià)格或促銷(xiāo)價(jià)格機票，購票人可選擇購買(mǎi)，但不再享受政府采購優(yōu)惠。購票人需要退改簽機票的，按照各航空公司的退改簽規定辦理。
五、購票人可直接使用公務(wù)卡在政府采購機票管理網(wǎng)站購買(mǎi)機票，也可通過(guò)具備中國民航機票銷(xiāo)售資質(zhì)的各航空公司直銷(xiāo)機構或機票銷(xiāo)售代理機構，使用公務(wù)卡或銀行轉賬方式購買(mǎi)機票。使用公務(wù)卡購票的，應當提前在政府采購機票管理網(wǎng)站進(jìn)行公務(wù)卡注冊或通過(guò)電話(huà)方式注冊。使用銀行轉賬方式購票的，需要在支票、匯款等票據上標注資金用途為“公務(wù)機票購票款”，填寫(xiě)的單位名稱(chēng)應與系統記錄的單位名稱(chēng)一致。
六、各部門(mén)各單位要嚴格公務(wù)機票報銷(xiāo)管理，購買(mǎi)國內航空公司航班機票的，應當以標注有政府采購機票查驗號碼的《航空運輸電子客票行程單》作為報銷(xiāo)憑證；購買(mǎi)非國內航空公司航班機票的，應當以相關(guān)有效票據作為報銷(xiāo)憑證，并附經(jīng)單位外事部門(mén)和財務(wù)部門(mén)出具審核意見(jiàn)的審批表。單位財務(wù)人員如需對購票單位、購票時(shí)間及購票價(jià)格等信息進(jìn)行核實(shí)的，可登錄政府采購機票管理網(wǎng)站按查驗號碼查詢(xún)。
七、各級外事、財政、審計等部門(mén)應當將出國機票購買(mǎi)情況納入因公臨時(shí)出國情況聯(lián)合檢查的范圍。各部門(mén)各單位在審計部門(mén)對因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行審計時(shí)，應當提供乘坐非國內航空公司航班審批表等機票購買(mǎi)活動(dòng)的資料以及經(jīng)費管理使用的資料。
八、各級財政部門(mén)應當按預算級次整理本級預算單位名稱(chēng)全稱(chēng)、組織機構代碼等信息，在本級預算單位實(shí)施公務(wù)機票購買(mǎi)管理改革前，按規定格式提供給中國民用航空局清算中心。中央預算單位信息由財政部提供，地方各級預算單位信息由省級財政部門(mén)審核匯總后提供。預算單位相關(guān)信息變更的，各級財政部門(mén)也按此要求辦理。
九、中國民用航空局清算中心具體承擔公務(wù)機票購買(mǎi)的相關(guān)執行工作，統一與各航空公司、機票銷(xiāo)售機構簽訂服務(wù)合同，協(xié)調處理各中央預算單位和地方財政部門(mén)書(shū)面反映的航空公司執行優(yōu)惠率、機票銷(xiāo)售機構履行服務(wù)承諾等方面的問(wèn)題，定期向各級財政部門(mén)報送公務(wù)機票購買(mǎi)執行情況。
十、中央預算單位從2014年6月1日起開(kāi)始實(shí)施公務(wù)機票購買(mǎi)管理改革。各省級財政部門(mén)要統籌安排本地區改革工作，省級預算單位在2014年底前實(shí)施，地市級及以下級預算單位在2015年底前全部實(shí)施。
十一、各航空公司航班市場(chǎng)票價(jià)和政府采購優(yōu)惠票價(jià)，預算單位基礎信息表，公務(wù)卡注冊流程，公務(wù)機票購買(mǎi)操作手冊，以及國內航空公司和機票銷(xiāo)售機構名錄等內容，見(jiàn)政府采購機票管理網(wǎng)站。
十二、各地區各部門(mén)各單位可根據本通知規定，結合實(shí)際制定相應的實(shí)施細則。
十三、各中央部門(mén)和省級財政部門(mén)在實(shí)施工作中，有關(guān)政策制定、執行中的意見(jiàn)和建議，請與財政部國庫司聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：010-68552389。有關(guān)預算單位信息提供、購票中出現問(wèn)題的處理等操作執行方面的問(wèn)題，請與中國民用航空局清算中心聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：010-84669065。
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